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宣城旌德：以法治“硬措施”优化营商“软环境”

　　中新网安徽新闻12月6日电(张信)今年以来，旌德县司法局围绕健全机制、创新法律服务实招、保障法律服务供给等，以法治“硬措施”优化营商“软环境”。

健全三项法治保障机制，公平竞争优环境

　　旌德县司法局印发《关于建立优化营商环境法治保障工作协调机制的意见》，重点围绕履约践诺、兑现公共政策、市场准入平等、规范行政执法、优化法律服务、强化司法保障等，从制度上深化市场主体合法权益保障措施。

　　同时建立健全了法制审核制、乡镇重大行政决策合法性审查试点制、行政执法单位到县司法局跟班学习制等合法性审查制度。截至目前共审查公平竞争类规范性文件18份，合同2份。

　　该局印发《旌德县人民政府2022年度依法行政重点工作安排的通知》，从落实行政执法公示制、执法人员培训制、行政执法案卷评查制等制度出发，既强化行政执法监督，又督促执法单位在公平营商环境营造上奋力履职。截至目前，共办理反不正当竞争案件4件，专利侵权案件1件，打击假冒伪劣案件共100余件。

首创2个法律服务实招，助企纾困促发展

　　为打造企业公法服务“一小时服务圈”，旌德县司法局在全市率先设立“旌德经开区”公共法律服务工作站，畅通企业诉求反映渠道。工作站采用“3+X”服务模式，以律师法律咨询为主，辅之以公证、调解、法援等多项服务，企业诉求能在一窗收件、后台流转、一窗答复、上门办理。

　　同时，旌德县司法局在全市率先印发《涉企服务清单》，主动开展“公法快车”进园区专项法律服务行动，企业的人民调解、援调对接、法律宣传与培训等需求，一个电话“点单”即达。截至目前，共接待来访60余件，电话值班接待咨询40余件，主动走访园区企业30余家，现场提供法律咨询50余件，律师提供法律意见10余件，内部转办后会商为企解决问题8件。

保障5类法律服务供给，法治护航提质效

　　律师免费入企。组建“公法快车”律师服务队，先后深入50余家园区及乡镇企业，了解企业发展状况，掌握企业经营中的法律风险，为企业“把脉问诊”。截至目前，共解答法律咨询100余次，发放宣传资料1000余份，开展法治体检20余次，举办法治讲座10余场。

　　公证便企降费。根据《安徽省发展改革委安徽省司法厅关于进一步规范我省公证服务价格的通知》文件精神，为企公证开通绿色通道，在现行收费基础上降费20%。截至目前，共办理保全等企业公证13件、减免费用5000余元。

　　援调对接畅通。积极引导涉企纠纷双方进入诉前调解程序，在合法合理前提下，最大化平衡双方利益、最小化双方诉讼成本，维护好企业和职工良好用工环境。截至目，前共适用援调对接程序成功解决涉企纠纷7件，涉案金额100余万。

　　调解防线前移。凸显法律服务化解矛盾纠纷的第一道防线作用，建成总商会、道路交通、医疗纠纷等9个行业性专业调委会，拓宽涉企矛盾纠纷化解领域范围。主动开展涉企周边矛盾纠纷排查、为企业提供调解咨询、调解知识宣讲等服务。截至目前，共化解涉企矛盾纠纷47起。

　　涉企宣传持续。先后开展法律服务团联系企业活动、“喜迎二十大 送法暖民企”主题普法宣传活动等，深入企业开展“精准普法”，引导企业树立依法经营、依法维权、防范风险理念。加强“谁执法谁普法”责任制落实，督导相关行政执法部门开展法律法规和涉企制度宣传活动。截至目前，共按照企业法律宣传培训“订单”为企提供培训服务8次，开展入企宣传活动20余次。